黔西南有一张响当当的名片，这就是统一战线倾情帮扶的黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区。这张名片，使地处西南腹地的黔西南与统一战线紧紧地联系在一起。
倾情，25载帮扶硕果累累
时间回溯到上世纪90年代。
1990年，中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联共同成立联络组，联合推动黔西南州成立“星火计划、科技扶贫”试验区，赋予试验区探索岩溶山区振兴地方经济之路的重任，拉开了统一战线参与支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的序幕。
2003年7月，中央统战部牵头，各民主党派中央和全国工商联为成员单位，成立联合推动组，加强了与有关方面沟通联系，在决策咨询、人才开发、项目协调、督促检查和投资推介等方面发挥了推动参与作用。
2012年，中央统战部调整联合推动组，牵头建立由联合推动组、科技部、国家民委、农业部、国家林业局、国家旅游局、国务院扶贫办为成员的联席会议制度。省委统战部牵头成立省直联合推动组，组建专家顾问组。形成了“北京--贵阳--黔西南”三级联动、上下协调、整体推进的工作格局。
2013年5月16日，统一战线参与黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设联席会议第一次全体会议在北京召开。
联络组、推动组、联席会，记录着参与黔西南试验区建设力量的不断壮大、协调平台的不断提升，参与广度和深度的不断拓展。
“星火计划、科技扶贫”，为黔西南注入了强大的精神动力和发展活力。
2015年6月，中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在贵州调研时，强调要扎实推进统一战线创新发展，抓好毕节试验区、黔西南试验区、武陵山区精准扶贫工作。中央统战部常务副部长张裔炯听取试验区汇报后提出：新常态新阶段，要坚持创新驱动，推动转型发展，继续打好科技牌、创新牌。2015年8月，中央统战部将晴隆县、望谟县确定为定点扶贫县，副部长兼秘书长冉万祥等赴试验区开展精准脱贫工作调研。
2015年12月12日，黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区25周年座谈会在兴义隆重召开，部署新常态下试验区“四个全面”建设和创新驱动发展，共谋试验区“十三五”脱贫攻坚治本之策。
25年来，中央统战部牵头，科技部、国家民委、农业部、国家林业局、国家旅游局和国务院扶贫办等部门大力支持，各民主党派中央和全国工商联联合推动……成为试验区实现和超越脱贫梦想的有力保障。
25年来，各民主党派中央、全国工商联领导心系试验区发展，丁石孙、许嘉璐、韩启德、万钢、罗富和、齐续春、张梅颖、厉无畏、王志珍、张怀西、李蒙等40多位领导先后到试验区视察指导；王钦敏等领导亲自听取试验区情况汇报；杨纪珂、徐采栋、张怀西、李蒙、洪绂曾、谢伯阳和何丕洁等带领联合推动组一届接着一届，为试验区发展倾注大量心血。
25年来，中央统战部、各民主党派中央和全国工商联的政治、智力、组织优势，国家部委的政策、资金优势，贵州省委统战部、省直联合推动组的倾情帮扶，地方的自然资源优势，在黔西南乘积倍增……中央和地方上下统一、多党派左右联动、党派与部委合作，成为推动地方经济社会发展的独特运行模式。
25年来，在党中央、国务院和贵州省委、省政府的亲切关怀下，中央（省委）统战部、各民主党派中央（省委）、全国（省）工商联、国家（省直）有关部门和单位的倾情帮扶下，试验区综合经济实力显著增强，科技创新能力不断提高，生态文明建设深入推进，扶贫攻坚成果丰硕，民生事业全面发展，城乡面貌明显改善。试验区生产总值从1990年的11.51亿元增加到2015年的786.97亿元，增长约68倍；财政总收入从0.82亿元增加到345.86亿元，增长约422倍。特别是在“十二五”期间，一般公共预算收入从28.78亿元增加到108.23亿元，年均增长30.3%；人均生产总值从10940元增加到27939元，生产总值年均增长14.9%左右，在全省排名从2010年的第8位跃居到2014年的第2位，明显高于全国、高于西部、高于全省、高于以往。2013年、2014年连续两年荣获贵州省扶贫工作特等奖。2015年，全州经济社会发展在全省综合排名测评中名列第4位。
合力，“山歌”越唱越美丽
黔西南，全境68.6%的土地为高原山地，喀斯特地貌发育充分，生态环境舒适宜人……
这里是革命老区、少数民族地区、喀斯特山区，也是全国、全省的重点贫困地区，脱贫攻坚任务艰巨。
统一战线合力助推，黔西南立足丰富的山地旅游资源优势，向大山要发展，向大山要效益，“山歌”越唱越美丽。
2015年10月，首届国际山地旅游大会在黔西南成功举办，签订山地旅游、户外运动、健康养生、新型能源、大数据等产业项目协议66个，总投资405亿元。大会向全世界展示了黔西南州天蓝、地绿、水清、人和、业兴的好风貌、好声音，开启了发展山地旅游的新篇章，黔西南脱贫攻坚、同步小康找到了一个有力的抓手。
2015年12月27日，由中央统战部，各民主党派中央、全国工商联联合推动组，国务院扶贫办开发指导司、国家旅游局规划财务司、省扶贫办、省旅游局、省体育局和州政府联合主办的黔西南试验区“山地旅游与旅游扶贫”研讨会在北京举行，来自全国政、学、研、企等诸多领域的专家学者共聚一堂，为黔西南山地旅游扶贫开发问诊把脉。
汇集大统战资源，助推山地旅游＋精准脱贫，黔西南全域山地旅游发展迎来黄金期。
而发展山地旅游的加速度，始于2013年召开的首届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。
2013年以来，在统一战线参与黔西南试验区建设联席会议各成员单位的积极参与、倾情帮助和特别指导下，黔西南试验区连续成功举办了三届全国首个以“美丽中国”为主题的“中国美丽乡村·万峰林峰会”，中央（省委）统战部、各民主党派中央（省委）、全国（省）工商联、国家有关部委、欧美同学会·中国留学人员联谊会等领导出席峰会并作指导，先后有24个国家、地区和全国50多家地方电视台及美丽乡村代表加盟，共签订现代山地高效农业、大健康、文化旅游、通用航空、清洁能源等产业项目协议91个，总投资691亿元。峰会已经成为一个开放、广阔、包容、高端的交流与合作平台，成为中国西南地区对外开放的重要窗口，扩大了黔西南试验区的对外知名度、美誉度和影响力，提升了试验区对外开放水平。
“既要金山银山，又要绿水青山。”
25年前启动“星火计划、科技扶贫”试验区建设的主要目的，就是探索大西南岩溶山区振兴地方经济之路。25年来，统一战线在黔西南这块土地上，以示范项目为载体，实现开发式扶贫，探索、寻找石漠化地区脱贫致富的路子。
在统一战线助推下，上世纪全国最贫困县——晴隆县，因为种草养羊而成为全国典型，探索出生态建设、石漠化治理相结合的扶贫开发之路，成为石漠化地区反贫困斗争取得初步胜利的一面旗帜。
晴隆的发展模式和运作机制，不仅为贵州发展草地畜牧业创造了经验，而且对于西南10省市发展草地畜牧业和全国科技扶贫工作具有借鉴意义。国务院扶贫办于2006年和2010年两次在晴隆召开全国草地生态畜牧业现场会，并在全国推广“晴隆模式”。
生态治理，扶贫开发，以短养长，集成创新。
从1998年起，联合推动组一年接着一年助推金银花产业。2004年5月，国家林业局、联合推动组在贞丰县坪上启动试验区30万亩金银花基地建设，纳入“治理石漠化构建珠江上游生态屏障”产业项目，金银花成为试验区石漠化治理之路的又一成功典范。
在“中国苡仁米之乡”兴仁县，各民主党派中央、全国工商联积极助力苡仁米产业发展，多次组织调研组开展调研考察并给予指导，帮助兴仁泛亚集团创建一二三产耦合发展的全新模式，打造“山水相依、产城相融、农旅相生、景田相望”的生态产业，助推兴仁打造全国绿色生态农产品示范县，把薏仁米产业做大做强。
念好“山地经”，让“青山变金山”。
因地制宜，大胆探索，统一战线与试验区干群一起，共建美好生态环境，创出了依靠科技治理石漠化、改善生态环境、实现脱贫致富的“黔西南模式”，包括“晴隆模式”“坪上模式”“顶坛模式”“者楼模式”等，以及按照“212模式”“三招两式一提升”的“菜单式兜底、育婴式管理”精准扶贫新思路，经济效益、社会效益、生态效益突出，为“欠发达、欠开发、欠开放”的贵州探索了一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展的新路子，成为统一战线围绕中心、服务大局、推动“老、少、边、山、穷”地区科学发展的典范。
创新，打造试验区发展升级版
“北京——贵阳——黔西南”三级联动，既注重“输血”，又注重“造血”，既注重发挥外部助力，又注重激发当地内生动力，多重优势叠加，创新驱动，推动黔西南试验区发展升级。
黔西南试验区以商贸物流、教育、医药健康、旅游、电子商务、会议会展、户外运动、通用航空、金融、科技等各类服务平台为抓手，加快推动现代服务业发展。万峰林现代服务业开发区于2015年1月22日获省人民政府批复设立为省级经济开发区，统一战线各方力量围绕“8+N”产业，开展招人引会、招才引智和招商引资工作，助推万峰林现代服务业开发区建设。
拓展帮扶广度、挖掘参与深度、提高融合程度，新常态下，统一战线帮扶试验区的深度不断拓展。
帮助试验区坚持打造平台促进开放创新。集中打造“中国美丽乡村·万峰林峰会”、国际山地旅游大会永久会址，创建黔西南山地旅游示范区、喀斯特区域发展研究院、海归创新创业基地、“百企帮百村”等开放平台，向山地农业和旅游业要新路，向产城景要发展，向8+N要支撑，系统推进现代服务业的升级，提升，植入，跟进，融合，形成开放、创新、发展的朝阳产业，实现黔西南走上国际化、唯一性、可持续的绿色发展之路。
注重科技创新支撑平台建设，成立了“贵州黔西南喀斯特区域发展研究院”，黔西南科技扶贫生态建设协同创新中心，黔西南试验区高技术产业自由创业暨联合创新中心，建立了“星火计划、科技扶贫”培训基地暨农村信息服务中心、院士工作站等科研机构，吸引国家级科技人才、科研力量和科技成果向黔西南聚集。实施石漠化治理、种草养畜、农作物高产栽培、生物质能源基地建设、民族医药开发及金银花、芭蕉芋、花椒等特色产业关键技术研究和攻关，有力推动全州经济社会发展。
试验区这一项项成绩的取得，同统一战线帮助呼吁、奔走协调、积极争取重大项目落地实施，同样密不可分。
2015年，中央统战部、联合推动组相继在北京三次召开黔西南试验区项目推进工作协调会，并协调组织国家铁路局、中国铁路总公司、中国铁路经济规划研究院等单位到黔西南开展了相关铁路规划工作调研。
2016年3月15日，《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，在“（十）推进现代化综合交通运输体系”中提出，为强化区域内各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，规划建设赣州至深圳、重庆至昆明、贵阳至张家界、兴义至永州至郴州至赣州等铁路项目。
兴义卷烟厂上划保留；助推黔西南民族师专成功“专升本”；兴义机场、兴义电厂、盘江灌区等重大项目立项建成；促使8个县（市）全部进入国家100个石漠化综合治理试点县（含义龙试验区）；黔西南州全境纳入《左右江革命老区振兴规划》重点支持范围；建言献策、协调助推贵兴快速铁路、西南草都等项目建设，兴仁薏仁米驰名商标注册成功；党建网络大数据等项目工作推动落实……
多年来，统一战线、多党合作的力量，不断向着黔西南汇流，推动重大项目立项建设，促成一批重大事项圆满解决。
多方搭桥内引外联。联合推动组干部下挂任职，选派干部上挂锻炼；国内外近20名院士、中国侨联、党派中央及地方组织赴试验区活动，拓展了对外联络的深广度。
三招三引精准发力。统一战线积极服务“招人引会、招才引智、招商引资”，精准发力，2015年，推介、洽谈、对接项目40个，签约项目37个，总投资448亿元。
梦想，小康之路越走越宽
贫困面大、贫困程度深，同步小康任务艰巨，扶贫攻坚难度极大，到2020年与全国全省同步全面建成小康社会，是黔西南试验区面临的挑战。
目前，黔西南试验区还有88个乡镇、629个贫困村、43.23万贫困人口。
黔西南试验区也具有国家层面的支持政策：《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）明确提出：“支持黔西南州建设滇桂黔三省结合部商贸物流中心和西江上游经济区的能源化工、原材料加工基地”，为黔西南试验区明确了发展方向和定位。国家实施“一带一路”“长江经济带”等战略，实施《珠江——西江经济带发展规划》《左右江革命老区振兴规划（2015——2025）》等专项发展规划，将黔西南州整体纳入规划范围，为试验区推进产业集聚和转型升级、构建交流合作平台等提供了千载难逢的历史机遇和政策支持。国家民委出台了《关于支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的意见》；省委省政府出台了《关于支持黔西南自治州加快山地旅游发展的意见》；中央统战部定点扶贫晴隆县、望谟县，有利于激发贫困地区发展活力,加快脱贫致富奔小康步伐。
黔西南试验区具有中央与地方合力推动的优势：长期以来得到中央统战部、科技部、国家民委、农业部、国家林业局、国家旅游局、国务院扶贫办等部委和各民主党派中央、全国工商联、欧美同学会·中国留学人员联谊会的帮扶支持。统一战线所具有的凝聚人心、汇聚力量特点和人才荟萃、智力密集优势，国家部委所具有的政策优势，将发挥不可替代的智力支持和项目支撑作用。
借力大统战，助力大扶贫。
州委六届八次全会提出，着力构建以大党建为统领，实施大扶贫、大山地旅游、大数据三大战略行动，抓好大统战、大法治、大安全三大保障的“1+3+3”发展体系。
围绕“1+3+3”发展体系，建好北京及全国、全省及黔西南两个阵地，实现好黔西南与北京、全国、省的融入，以及统战系统与州直部门、县〈市、试验区〉的融入，利用好黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区平台转化器，最大限度地利用统一战线智力密集、人才荟萃、资源集聚的优势，为实施大扶贫、大山地旅游、大数据战略行动提供有力支持。
依托黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设平台，从提升工作机制、搭建工作平台、打造工作品牌三个方面发力，推进大统战保障体系深入拓展，着力解决试验区建设中存在的突出问题，努力构建北京——贵阳——黔西南——县（市、试验区）——乡（镇、街道办事处）环环相扣、运转高效、五位一体的工作体系，逐步形成上下贯通、左右联动、条块结合、相互融入的大统战工作格局，充分挖掘和积极调动中央统一战线、全国各地统一战线、省级统一战线、州四大班子、州直各单位、各县（市、试验区）、社会各界等方面的积极性，切实提升黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区工作水平和效率。
脱贫攻坚、同步小康的号角已经吹响。黔西南州委、州政府团结带领全州各族人民，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，精准落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,紧紧依托试验区这个广阔平台，着力构建“1+3+3”发展体系，进一步拓展和深化科技扶贫、多党合作、民族团结的联合推动机制，合力攻坚、弯道取直、后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保到2020年试验区人民与全国人民一道自豪地跨入全面小康社会。
