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2015年,省委统战部、省发改委、省经信委、省国土资源厅等37个省直部门(企业)共帮扶赫章项目(事项)168个,下达资金计划199735万元,到位资金180587万元,所有项目已全部启动,启动率100%；已完成项目(事项)97个,完成率58.4%。
搭建平台,助招商引项目。省委统战部就多次召开赫章招商引资会议22次,其中组织17批次224位企业家赴赫章考察投资,达成意向性协议33个,拟投资总金额369.3亿元,组织赫章县参加了全省大健康医药产业推介会,毕节市毕节试验区招商引资推介会,毕节市赴广州招商引资的旅游推介会等,签订项目32个,签订资金金额362.7亿元；2015年全县共完成了招商引资到位资金99.62亿元,超额完成全年目标任务。
深入调研,全方位促发展。省直各部门依托自身优势,专门安排时间听取赫章的工作汇报,多次到赫章开展实地调研,从项目资金政策等对赫章县多层次、多渠道的帮助。
对接帮扶,拓展社会扶贫。国有企业增加入驻,2015年5月省委、省政府召开扶贫开发重点县推进大会,明确盘江集团有限公司具体帮扶赫章,会后盘江集团立即组织相关人员到赫章进行帮扶工作,通过对接,盘江集团准备对赫章县以扶持小微企业的方式,来形成产业帮扶赫章的格局。
马大全佝偻着微驼的背,站在新建成的雨科桥头,如一尊千年雕塑,凝望着桥下滔滔的横江水。
“桥修好了,我就放心了,娃娃些过河读书再也不用坐溜索了。”马大全回过头,脸上的皱纹沧桑如身后的岩石,让人不敢相信他只有59岁。
马大全所在的地方,是赫章县德卓乡炉元村雨科组。
这里山高谷深,河流湍急,与威宁自治县兔街乡龙洞雨科组隔河相望。长期以来,两岸百姓来往只能涉水过河,险象环生。1982年8月,26岁的马大全在自家地里架起了一棵通往对岸的溜索,成了附近群众、学生往返威宁、赫章的惟一通道。1995年,18岁的马太永继承父亲的溜索事业。
到2015年雨科桥开建时,马大全、马太永父子两代人,为当地群众的交通和安全已经默默奉献了33年,以从无人员伤亡和财产损失的经历,成就了著名的“雨科溜索桥”传奇。33年溜索生涯中,父子俩最大的心愿,就是在河上建一座桥。
2014年,父子俩修桥的心愿,被赫章县相关部门反映到省扶贫办和省交通运输厅。
是时,时任贵州省委书记的赵克志在赫章县调研并作出“要像帮扶威宁一样帮扶赫章”的指示。于是一场由省委统战部牵头,省直部门全面参与,以“同心同德、同心同向、同心同行”为核心的脱贫攻坚战,迅速在赫章拉开序幕。
省直帮扶部门结合赫章县实际,在经济、社会、教育、文化、城市建设、生态建设等方面给予人、财、物以及政策上的支持,帮扶工作取得了丰硕成果。
雨科溜索改桥项目就是其中之一。该项目总投资为322.15万元,上级补助投资260万元,于2015年4月动工,6月底就全面完工。
为了让雨科桥早日建成,马大全、马太永父子不仅无偿拿出了3亩地修桥,还无偿拿出了3亩地修路。“这是一人吃亏,万人享福的事。”马大全说,雨科溜索桥已经拉了两代人,不想再让后人继续这个职业,也不想再让乡亲们在这种艰苦环境继续生活。
岂止交通基础设施改善。据介绍,2015年,省委统战部、省发改委、省经信委、省国土资源厅等37个省直部门(企业)共帮扶赫章项目(事项)168个,下达资金计划19.97亿元,到位资金18亿元,为赫章县脱贫攻坚、同步小康注入了强大动力。
“赫章帮扶工作能取得如此丰硕的成果,与广大人民群众的理解、支持和帮助密不可分。”赫章县委书记刘建平感慨。
“省直部门要深入了解赫章县的发展和民生需要,帮助赫章县谋划好“十三五”规划和群众脱贫工作计划,采取切实有效的措施,带着感情,创新思路,继续加大帮扶赫章县的工作力度。赫章县要与省直部门加强联系沟通,积极争取支持,通过实施有针对性的项目,精准推进赫章脱贫攻坚。”2015年12月21日,刘晓凯主持召开2016年省直机关帮扶赫章工作推进会,对参会部门继续提出要求。
省委统战部
在做好统筹协调工作的同时,为赫章举办了统一战线支持赫章同步小康建设培训班,赫章县统战干部和党外干部共50人参加培训。帮助协调富士康科技集团为赫章县中等职业学校捐赠价值约33万元的教学设备,含Q370交互式电子白板一体机、绿色环保无尘式推拉白板、音箱设备等共10套。省委统战部利用自身优势帮助赫章县招商引资,参加各类推介会,组织企业家到赫章县考察投资,为其发展注入了强劲活力。
省工商联
帮助赫章开展了22次招商引资活动,组织17批次274位企业家到赫章考察投资,共签约项目32个,目前也有15个项目入驻并开工建设,实现招商引资到位资金15.235亿元。
省水利厅
帮扶水利建设项目10个,计划总投资35707万元,到位资金22900万元；帮扶河流治理工程等项目10个,到位资金3796.56万元。对赫章县骨干水源工程实行差别化政策,将中央及省出资与县出资比例由原来的8:2调整为9:1,为县级财政节约配套资金3140.744万元。
省交通运输厅(公路局)
帮助解决2014年已提前实施通村水泥路(油路)500公里建设资金12625万元,下达资金计划1.26亿元,到位资金9050万元；帮扶212省道赫章县黄泥至大山二级公路改造工程等4个项目,帮扶资金28524万元,到位资金21670万元；赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里公路已优先列入2016年省道改造项目报国家交通运输部审批。
省民政厅
帮扶民生项目4个,到位资金100.5万元,下拨2015年民政工作所需经费2.5亿元。建设2个星级敬老院和18个农村幸福院。此外,省民政厅对赫章低保金实行差别化的支持政策,即省民政厅全额补足县级应匹配的城乡低保资金,而县级财政预算匹配的资金可用于其他民生项目建设,仅2015年补助赫章的城乡低保资金达1500万元。
省住建厅
对赫章县城区规划、职业技能培训、棚户区改造、公租房建设等方面给予优惠政策及项目倾斜支持,帮助支持赫章县棚户区改造项目12个,使赫章县成为全省第一个棚户区改造乡镇试点县,工作经验得到认可和推广,先后有41批次周边省、市、县(区)到赫章县考察学习；同时,对赫章县2015年建筑企业“六大员”培训353人、“三类人员”培训297人；帮扶改造农村危房12678户(地震带土坯房12457户,复员退伍军人危房改造221户),已竣工7814户,目前中央资金到位1.25亿万元,省级资金到位5169.5万元。
省林业厅
帮扶2015年新一轮退耕还林工程10.86万亩,到位资金8688万元。帮扶巩固退耕还林成果等7个项目,总投资2739万元,到位资金2569.11万元。
省发改委
帮扶2015年保障房配套基础设施建设项目,到位资金9261万元；2015年以工代赈项目,到位资金1145万元；可乐遗址建设保护治理项目,到位资金1000万元。同时,在2×,660MW威赫电厂新建工程立项批复等方面进行了全力支持。
省财政厅
支持资金930万元帮助维护303个村基础设施建设；下达“一事一议”普惠制项目和示范村项目中央和省资金2449万元；下达赫章资源枯竭型城市帮扶资金3000万元；支持赫章核桃产业发展资金4000万元；下达帮扶资金900万元支持赫章打造6个“四在农家·,美丽乡村”示范村。
省教育厅
累计下达帮扶资金9717万元支持赫章县民族中学改扩建等项目7个；对赫章县第一中学建设项目在原表态支持1000万元的基础上追加到3000万元。
省扶贫办
帮扶项目14个,下达资金计划9344.7万元,到位资金4570.8万元,包括软籽石榴、半夏、脱毒马铃薯种植项目,草地生态畜牧业项目,水塘乡核桃产业园区建设项目等。
省卫计委
帮扶项目7个,总投资1.55亿元,到位资金7396万元。支持赫章开展公共卫生服务,实施基本药物制度,推进公立医院改革,引导和帮助计生家庭发展生产等。
省国土资源厅
帮扶资金9134万元支持赫章县5个土地整治项目,目前到位资金5134万元。2014年以来,在省国土资源厅的帮助下,赫章县已获262.03公顷12个批次建设用地批复,支持赫章县部分重点项目用地实行“点供”,确保了项目用地的需求。
省农委
帮扶种植业、养殖业等产业发展项目44个,到位资金4570.8万元。积极扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,帮助培育家庭农场8个和农民专业合作社示范社11个。
省电网公司
帮扶2015年农网升级工程,总投资3767万元,下达资金计划2946万元,到位资金2946万元。
省水库和生态移民局
帮扶2015年扶贫生态移民工程,帮扶资金2160万元,涉及野马川镇、六曲河镇、结构乡、辅处乡。
省人社厅
帮扶县级服务中心“一拖四”项目及就业和社会保障服务设施(“全覆盖”)项目建设,总投资2192万元,到位资金1175万元。
盘江集团
捐赠10000吨煤炭,价值900万元,解决全县近10000户贫困农户燃煤问题,发放对象以乡镇为单位,重点安排精准扶贫建档立卡中生活较为困难、急需用煤的贫困户。
省经信委
帮扶项目7个,对赫章县赫之林、鑫源铸造等6个企业(项目)贷款贴息资金650万元；支持建设妈姑镇污水处理工程、海峰中小企业服务有限公司2015年万户小老板帮扶项目工业园区基础设施建设项目建设,下达资金计划217.5万元。
省农村信用社联合社
帮扶赫章县河镇乡海雀村新海雀寄宿制学校项目,捐赠信合公益基金800万元,到位基金700万元。
省商务厅
帮扶电子商务进农村综合示范县扶持资金1000万元,已到位500万元；赫章县市场公共体系建设项目建设资金30万元、万村千乡市场工程配送中心及乡镇商贸扶持资金200万元,已全部到位。
省文物局
帮扶建设海雀生态博物馆和可乐遗址项目,到位资金700万元。在其帮助下,赫章县正开展有针对性的项目方案编制,对接抢救性考古发掘项目和考古相关工作,积极争取资金。
省环保厅
帮扶赫章县海雀村农村环境综合整治项目和环保基层能力建设资金760万元,目前下达资金计划640万元,到位资金493万元。指导赫章县获得国家重点生态功能区并顺利通过国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。
省体育局
帮扶农民体育健身工程和夜郎体育馆维修及免费低收费项目2个项目,帮扶资金387万元。涉及4个乡镇级、33个村级健身工程,和3个路径工程。
省民宗委
帮扶少数民族发展资金项目,帮扶资金273万元,在规划项目中确定了葛布“整村推进”帮扶项目,并给予政策倾斜照顾,为民族贸易企业落实国家财政贷款贴息资金63.67万元。
省残疾人联合会
帮扶赫章县残疾人康复托养中心等5个项目,总投资到位资金273万元。帮助联系香港善施慈善基金会捐赠轮椅、拐杖、寒衣等物资40万元。
省总工会
帮扶困难职工救助资金172万元。对15个农民工创业企业采取贷款贴息等扶持,贴息资金达60万元。培训赫章县一线生产职工1000多人,并组织到贵阳等地的干部培训200人。
省新闻出版广电局
积极争取将赫章县发射台基础设施改造项目列入“十三五”时期广播电视无线覆盖台站更新改造总体规划；支持赫章县水塘大山广播电视无线发射台进行数字升级改造,总投资150余万元,预计年内完工；帮扶赫章县首家县级电影院补助资金80万元。
省安监局
支持帮扶煤矿兼职救护队救援装备建设和河镇乡安监站执法装备建设项目2个,下达资金150万元。
省旅游局
帮助积极协调支持建设海雀村乡村旅游和阿西里西旅游景区项目。帮扶资金已下达110万元,补助平山乡乡村旅游示范点和阿西里西旅游景区建设。
团省委
帮扶3个项目,支持资金17.4万元；帮助申报“茅台·,国之栋梁”贫困大学生资助项目100名,帮扶资金共50万元；选派了5名西部计划大学生志愿者到赫章服务；联系盘江集团团委对口帮扶赫章团委。
省粮食局
帮扶赫章危仓老库扶持资金40万元；帮助向国家粮食局成功申报全国粮食流通监督检查示范单位并争取到3万元资金补助。
省科技厅
帮扶赫章县生产力中心能力建设和核桃主题科普基地建设项目,帮扶资金20万元,为相关企业代理项目申报、专利申请、科技成果转化,对外展示赫章核桃的品牌形象,提高知名度。
中国邮政储蓄银行贵州省分行
为赫章县支行争取到“贵园信贷通”及“劳动密集型”两大针对当地小企业贷款的信贷政策,使赫章县支行企业贷款余额比2014年翻了12倍之多,各项贷款余额1.25亿元,小企业类贷款余额2912万元。赫章县支行2015年累计放款1亿元,年度新增贷款余额5482万元。
省农科院
多次到赫章考察指导赫章精品水果、生态畜牧业、茶产业、辣椒产业及中药材发展,并表示将尽力对赫章农业产业给予资金、技术、理念等方面的支持和帮扶。在赫章举办了中华蜜蜂科学饲养培训会,培训养蜂大户近300人。下派3名优秀科技干部到县、乡挂职帮扶,为赫章农业产业发展提供强有力的科技支撑。
省文化厅
表示将支持赫章苗族《大迁徙舞》、《跳花节》,彝族《铃铛舞》、《彝族年》、《布耄习俗》列入省级非物质文化遗产工作。
省人民医院
帮助县医院免费培训骨干医务人员,积极加大对医院新科室、新业务、新技术支持指导力度,每年建设新科室1-2个,支持新技术4-5项。
（贵州统一战线宣传联席办 贵州日报）
