今年以来,省委统战部以学习贯彻中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例》精神为契机,紧紧围绕省委、省政府重大工作部署和年初制定的工作任务,立足国家战略,结合贵州实际,充分发挥自身优势,开拓视野、主动作为、服务大局、狠抓落实、虚功实做,创造性地开展经济统战工作,并取得了突破性的进展,亮点频闪,多次受到省委、省政府主要领导批示表扬。
以“一带一路”为契机:助推跨国经贸合作
“为了响应党中央、国务院和省委、省政府的号召,抢占‘一带一路’先机,充分发挥两个市场和两种资源作用,解决贵州产业失衡和产能过剩问题,帮助民营企业实现转型升级、创新发展,省委统战部、省工商联抓住机遇,主动作为,集聚统战资源,活用统战思维,成功推动了贵州与印度开展经贸合作,并取得了重大成果。”省委常委、省委统战部部长刘晓凯在接受采访时说。
据了解,今年以来,省委统战部、省工商联着力整合优势资源,创建“一带一路”这一战略平台,推动并指导贵州长通集团与有关企业联合组建“贵州海上丝路国际投资有限公司”,并将其打造成为集规划、设计、建设为一体的国际性综合开发与投资平台。根据“一带一路”区域有关国家的情况,把印度特别是其安得拉邦作为战略重点,实现贵州“硬件”与印度“软件”互利互惠的深度融合。
省委统战部、省工商联抓住今年4月14日印度安得拉邦首席部长奈杜访华契机,由副部长、省工商联党组书记刘朝容带队,组织贵州有关民营企业家赴北京与奈杜部长会晤及洽谈,促成印度安得拉邦政府与贵州海上丝路国际投资有限公司签订合作谅解备忘录。5月16日,印度总理莫迪在访华时,还亲自见证了贵州海上丝路国际投资有限公司与印度有关方面签署的战略合作协议。
通过互访和考察,贵州海上丝路国际投资公司与印度排名最大的基础设施设计、运营集团GMR和印度排名第七的大型基础设施集团SOMA建立了长期友好合作伙伴关系。这一举措不仅创新了合作机制,而且还构建了贵州与印度有关方面的战略合作关系。
同时还邀请印度国家工业联合会负责人到贵州考察,就两地商会合作达成了共识。与全球最大的IT教育机构印度国际信息学院合作,为贵州培训软件高端人才等。
在充分发挥比较优势,深化贵州与印度产业合作上,贵州民营企业在印度兴建工业园区和参与重大基础设施项目建设。通过投资平台在印度安得拉邦打造中国高端装备制造园,总体规划12000亩,第一期3000亩已在建,为安得拉邦首府进行总体规划设计,并被邀请参与建设和提供咨询。
同时,还拟与印方合作建设卡基纳达新建港口、印度西北部的1000MW太阳能发电项目、印度东北部瓦拉纳西——奥兰加巴德总长192.4公里的高速公路等大型项目。
经过投资平台推动,引进印度有关IT、大健康、制药等方面的企业进驻贵州,服务贵州大数据、大健康产业发展。
以异地贵州商会为平台:“走出去”以商招商
去年,省委统战部、省工商联通过开展“以商招商”活动,将工作重点放在“引进来”,主要是以省内异地商会为纽带。而今年以来,又进一步拓展视野,采取“走出去”,以省外贵州商会为平台,着力开展“上门招商”活动,从而开辟了一个招商引资的“新战场”。在福州市和上海市的两次招商引资活动吸人眼球。
4月,省委统战部、省工商联通过福建贵州商会,开展了“贵州走进福州——以商招商项目推介会”。4家世界500强、6家中国500强和87家知名企业参加了此次会议,促成签约项目15个,投资总额220亿。其中,经省委统战部副部长、省工商联党组书记刘朝容的多次协调,福建龙川集团投资10亿元,在贵阳多彩贵州城实施“多彩贵州海底世界旅游项目”；福建乐峰集团投资10亿元,在清镇市实施新型环保建材项目。
8月,省委统战部、省工商联通过上海贵州商会,争取到了上海市委统战部、上海市工商联的大力支持。在组织了上海企业家共40人赴贵州考察的基础上,8月13日,又牵头在上海举办了“贵州走进上海——以商招商项目推介会”。
据了解,这次招商活动成果颇丰:驻上海的12家世界500强、中国500强、31家知名商家、58家知名企业参加了此次活动,促成签约项目28个,投资总额达301.25亿元。
省委统战部副部长、省工商联党组书记刘朝容在接受采访时说:两次推介会签约项目在数量、规模和层次上都达到了一个新水平,上了一个新的台阶。而且这些项目涉及到贵州的大健康、大数据、现代旅游、新型建材和基础设施等产业。同时,这两次招商活动的成功举办,对于宣传贵州、推介贵州、投资贵州,促进闽黔、沪黔加强经贸交流与合作产生了十分重大的意义。
此外,省委统战部、省工商联还积极牵线搭桥,帮助毕节市和清镇市在上海举办了招商引资项目推介会。同时指导湖南贵州商会创建,并于6月8日在长沙成功举办了“湖南贵州商会成立庆典暨高铁时代贵州旅游发展高峰论坛”,刘朝容代表省委统战部在论坛上致贺词。
以“大众创业·万众创新”为主题:建言献策民营经济
如何推动“大众创业、万众创新”?今年以来,省委统战部、省工商联着力在营造“创新、创业、创造”的环境上做文章、提建议,同时构建工商联、商会组织与政府部门的联系协调机制。
省委统战部、省工商联、省工商局共同牵头组织调研,重点围绕如何让更多的“创客”创办企业,成为有作为的企业家。对此,6月3日,省委常委、省委统战部部长刘晓凯亲自主持召开调研协调会进行部署,积聚了近10家单位的力量,动员部署调研工作。
经过三个月的深入调研,最后形成了《商事制度改革一周年:贵州省创业情况》、《贵州“互联网+”创业与创新》以及《贵州五大新兴产业发展情况》等三篇高质量的调研报告。
在今年全省“两会”期间,省工商联界别提交了《关于开展“民营经济服务年”行动的建议》提案及联组讨论上的有关发言,得到了省委主要领导的肯定和批示,从而促成4月份开始在全省启动了“民营企业服务年”活动,有效地解决了全省民营经济发展中的融资难、审批难、政策落地难、用工难、创新难、赢利难等七大难题。
“民营经济的发展,需要政府、商会和企业家共同的努力和协作,良好的环境需要各方面的协调与沟通。”刘朝容说。
为此,省委统战部鼓励和支持省工商联与省公安厅等政府部门建立了服务民营经济协作机制,与省高级人民法院达成了法律服务民营经济的7个共识；与省检察院定期开展两长(检察长、董事长)论坛；与省国税局、地税局等部门联合办班,向500多名企业家宣讲税制改革以及有关的法律知识；与中信银行等金融部门签署战略合作协议框架,强化服务民营经济金融合作平台等。
以光彩事业为载体:凝心聚力服务精准脱贫
今年以来,省委统战部、省工商联进一步深化“双百双千”活动的深入开展。同时还引导各地开展“百家商会联百村、千家企业助小康、万名华商促发展”活动。
到目前为止,已组织动员942家民营企业、216家商会组织和101个美丽乡村示范点结对共建,共投入资金69.48亿元,实施项目798个。同时,省委统战部、省工商联还承担了省级11个美丽乡村示范点建设,今年共引进资金510万元用于各类扶贫活动。并在第二个“国家扶贫日”活动之际,组织民营企业及该部联系的各方面统战成员参与,共筹集捐赠资金2341万元,捐物折合人民币1475万元。
据了解,在参与脱贫攻坚中,省委统战部、省工商联充分发挥市场导向和激励机制,创造性地尝试了各类扶贫模式。特别是围绕党中央和国务院、省委、省政府提出的“精准扶贫和精准脱贫”号召,着力推动了一些示范性强、带动效果好的典型。
“四在农家·美丽乡村”建设中探索出的“秀水五股”模式令人刮目:民营企业家、省工商联副主席王伟从今年4月开始结对帮扶普定县龙场乡秀水村,投资3.77亿元帮助该村发展旅游产业,打造融生态农业、观光农业、特色旅游、餐饮商贸为一体的城郊休闲旅游基地。在实施过程中,主要采取农民自愿以土地入股、入股土地收归集体所有,并统一规划、统一实施、运用公司化运营管理模式,带领村民共同劳动,项目产生利润按照“秀水五股”即人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股进行分配。
这一创新模式的实施,预计2年内该村人均收入翻10番,真正的实现让乡村美起来,村民钱包鼓起来。
在引进帮扶资金时,充分发挥“四两拨千金”的作用。今年该部争取到上海市光彩事业促进会捐款200万元,分别用于帮助金沙县和赤水市。其中,100万元用于扶持金沙县10个“四在农家·美丽乡村”建设。通过地方政府的积极匹配,带动了当地投资400多万元,用于帮助农村建设基础设施等10多个项目,为这些贫困村脱贫致富打下了坚实的基础。
如何更好地服务全省大扶贫战略行动,确保贵州2020年实现与全国同步小康伟大目标,根据省委、省政府主要领导的指示,省委统战部、省工商联决定在全省统一战线系统开展“千企帮千村·精准扶贫行动”。这一行动在12月9日全省召开的“千企帮千村·精准扶贫行动”动员大会正式启动。已有52家民营企业和107个贫困村签订了结对帮扶协议。中央电视台新闻联播及时这一活动作了报道,随后中央及省内十多家主流媒体对此也作了相关的跟踪报道。
12月11日,省委统战部和省工商联在赤水市大同村,举行了贵州宏立城集团精准帮扶赤水市整体脱贫启动仪式。省委统战部副部长、省工商联党组书记刘朝容在启动仪式上说:“这是贵州宏立城集团落实贵州民营企业‘千企帮千村·精准扶贫行动’动员大会的具体行动,这样有大爱精神的民营企业值得为其点赞。”
根据签订的帮扶协议,贵州宏立城集团捐赠700万元,帮助大同镇民族村打造“四在农家·美丽乡村”。未来五年,该集团将通过产业带动的形式,帮助赤水市的51个贫困村脱贫致富。
此外,省委统战部、省工商联还积极争取全国工商联和东部发达省市支持毕节试验区发展。同时还积极向中央统战部、全国工商联、中国光彩事业促进会、省外发达地区争取外援、帮助毕节试验区等贫困地区引进了大量项目和资金。引进全国工商联1027万元滚动扶贫资金项目和同心光彩助农融资担保项目以及200万元的人畜饮水工程项目扶持织金县。
以“贵商”发展大会为纽带:团结海内外“贵商”服务家乡
今年以来,抓住贵州新的发展机遇,在围绕服务大局上创新理念和模式,省工商联等部门牵头举办第二届贵商发展大会。大会组委会采取向各州市工商联、各行业商会、政府相关职能部门推荐、民营企业自荐的方式推选出了“2015年新贵商人物”、“2015年度十大返乡创业标兵”、“2015年度十大创富精英”、“2015年度十大杰出贵商”。以“贵商”大会为平台,开展项目推介活动。
通过开展“汇集贵商资源”活动,签约项目达到285个,签约金额723亿元。同时开展了“天下贵商留守儿童关爱基金”发起倡议活动,在启动仪式上,江苏省贵州商会首期捐赠100万元。
以守法诚信为重点:深化非公经济人士理想信念教育
省委统战部按照中央统战部、全国工商联的部署,及时启动了贵州非公经济人士守法诚信教育实践活动。通过精心制定活动方案,以创新的思维和务实的目标,科学谋划了教育实践活动5大平台5项机制共20项活动载体,在全国率先召开500多名非公经济人士参加的全省动员大会。
同时积极开展选点试点工作,指导清镇市时光贵州“守法诚信商业街”建设。通过树立典型,让教育实践活动“可看、可比、可学”。立足于统一战线,在党的生日来临之际,谋划“贵州省百家民营企业党建典型推广活动月”活动,发挥非公党组织在引导民营企业守法诚信教育实践活动的政治引领作用。
为了把教育引导工作和服务民营企业有机结合起来,在9个市、州选点挂牌建立了10家民营企业法律服务工作站,专门作出为民营企业提供法律咨询和帮助服务的承诺等。在引导教育活动中,重视宣传,扩大影响力。全国守法诚信教育实践活动办多次以简报宣传贵州的经验,有关工作得到了前来贵州考察工作的中央统战部、全国工商联领导充分肯定。
以品牌教育为载体:帮助民营企业家提升素质
针对目前民营企业创新发展难、转型升级慢、法律保障滞后等问题,今年以来,省委统战部、省工商联着力创建一系列教育培训品牌,以创业创新、大数据、互联网+、战略性新兴产业、法治思维等为核心培训内容,全面打造提升民营企业家综合素质的系统工程,取得了新的成效。
为了创办“民营企业家流动学堂”,省委统战部、省工商联从今年开始实施,培训地点具有“流动性”,根据每期参加学员的需要选择培训地点。培训内容主要结合我国经济新常态的大环境,以实现企业创新发展、转型升级为目标,以“领导讲形势、学者讲理论、专家讲管理、企业讲经验”为主要模式。目前,流动学堂的第一站已在贵阳成功举办,邀请了省级领导、知名企业家、经济学者等到场授课,组织学员参观贵安新区和双龙经济开发区建设,开展企业管理现场观摩会等。
启动“民营企业法律名家大讲堂”以来,每季度一期,由具有实力的法律机构承办,主要内容包括学习贯彻落实党的十八届四中全会精神,民营企业家法治思维,如何管控法律风险等,成功举办了3期,培训民营企业家1200多人(次)。与会企业家与主讲领导进行积极的互动,现场咨询或帮助解决问题。
“优秀会员企业家成长计划”从2011年开始,到目前为止,共举办了33期期,有近1.26万人(次)参加了培训。今年举办了4期,参加培训的企业家有1600多人(次)。上述每项培训都严格树立品牌意识,精心谋划,认真组织,保证质量,提升档次,产生了较大的影响力和吸引力,成为贵州民营企业家素质提升的加油站和充电阀。
此外,省工商联牵头开展全省民营经济组织职称评审工作等。今年共4037名通过,其中高级1369名、中级1813名、初级855名,为贵州非公有制经济组织人才队伍建设做出了积极贡献。
（贵州统一战线宣传联席办 贵州日报）
