在新一轮毕节试验区改革试验中,民进中央认真贯彻“4·14会议”和习近平总书记“5.15”重要批示精神,以“同心·彩虹行动”为载体,举全会之力,加大帮扶力度,加快帮扶节奏,丰富帮扶内容,拓展帮扶形式,全面推动了金沙县经济社会的改革发展。民进组织帮扶金沙县,倾注感情之深,持续时间之长,帮扶范围之广,参与专家之多,投入项目之大,促进了金沙经济社会全面发展,是岩溶山区治穷脱贫的生动实践,是统一战线参与毕节试验区建设的一个伟大创举,是多党合作推进改革开放和现代化建设的一个成功范例,是我国农村改革试验中制度创新的一个丰硕成果。
自1988年对口帮扶金沙县以来,民进中央与试验区人民、金沙人民风雨同舟、同心同行。民进中央发挥参政议政优势,积极参与协调,严隽琪、罗富和、许嘉璐、王佐书、朱永新、卫小春、王立平等民进中央领导多次到金沙指导工作,为金沙经济社会发展提出了很多指导性意见和建议。民进中央向金沙县中医院捐赠了价值510万元的核磁共振1台,捐赠50万元支持金沙县修建村级卫生室5个,捐赠10万元修建了官田乡民生提灌站等;为金沙开展“书香彩虹”行动,动员全国各级民进组织和民进会员为金沙县中小学捐赠各类图书120余万册,价值3000多万元,为全县义务教育均衡发展,顺利通过省和国家督导评估验收打下了坚实基础。民进中央创造条件鼓励支持民进会员企业家参与金沙工业化、城镇化、农业现代化建设。帮助金沙县引进民进会员企业家投资22亿元建设“开明·同心城”,目前矿山机电交易市场、家居建材市场已经投入使用,商家入住率达100%。形成市场交易额40亿元以上,解决20000人的就业问题,成为金沙县推进划行规市、城市商贸物流的龙头。
此外,在民进中央号召下,全国各省市民进组织积极参与金沙经济社会建设。目前,北京、上海、江苏、浙江等19个省级民进组织分别与金沙县19个乡(镇、街道)签订了对口帮扶协议,积极参与对口帮扶乡(镇、街道)建设。其中,民进贵州省委充分发挥协调服务作用,协调多个项目落地,并重点对口帮扶金沙县桂花乡,帮扶来累计为该乡捐赠各类物资及资金300万元,协调通村公路建设、学校教育、农业产业化等项目资金800多万元,拉动其他项目资金300多万元;协调民进企业家陈正治捐资300余万元建设“桂花朗月同心广场”。民进江苏省委对口帮扶沙土镇,除选派中小学教师到江苏等省市培训外,还选派了江苏省教育界的骨干专家到沙土镇培训教师以及开展示范性教学等活动,组织企业家为沙土镇捐赠300万元,用于建设乡村小学、购置图书、计算机教室、多媒体教室。民进上海市委捐建资金50万元支持金沙幼儿教育,捐赠价值450万元的CT设备一台,捐赠27万元资助西洛街道贫困学生、贫困家庭,捐赠图书20余万册及书柜建设开明书屋等。民进浙江省委情系金沙幼儿教育,捐建了机关幼儿园图书室。民进湖南省委会捐赠50万元支持石场小学建设。民进福建省委捐赠25万元修建了清池镇大坡村小学民慧楼建设,资助近10万元支持该校完善相关设施及资助该校贫困生等。
27年倾情帮扶,内容丰富充实
——智力支持得到丰富。共举办培训班110余期,累计培训教师、医务人员1.2万余人次。
——民生事业得到改善。累计资助金沙县建设资金900万元,捐赠价值5000余万元的物资等,支持金沙改善民生事业。
——经济发展得到助推。为金沙县协调中央投资高标准农田示范建设项目,涉及资金达2265万元;鼓励支持民进会员企业家参与金沙建设,引进民进企业家会员投入项目资金30多亿元,实现了帮扶方式从智力帮扶拓展到支持地方经济发展,支持内容从单纯的教育文化卫生领域拓展到经济社会各领域,从“输血式”提升到增强自身发展能力“造血式”的重要转变。
——生态建设得到增强。协调国家林业局支持金沙县退耕还林8000亩,农业部支持金沙县建成沼气池2500口,水利部支持建成了金沙胜天水库项目,科技部三个部长专项研究课题在金沙县顺利实施,实施了石漠化综合治理科技示范工作。
27年艰苦奋斗,成绩催人奋进
——综合实力显著增强。国内生产总值从1987年的2.17亿元增加到2014年的187.53亿元;财政总收入从1987年的0.18亿元增加到2014年的51.71亿元;城镇居民人均可支配收入从1987年的779元增加到2014年的23001元;农民人均纯收入从1987年的252元增加到2014年的7146元。
——“三大主题”成效喜人。全县累计投入扶贫专项资金4.2亿元,农村贫困人口从19.9万人下降到4.23万人。全县森林覆盖率从20%增加到50.03%。符合政策生育率从51.10%上升到97.99%。
——城乡面貌日新月异。全县城镇化率从7.5%提高到37.8%;城市规划面积从1987年的10.05平方公里拓展到118平方公里。交通、水利、电力、农村居住环境等基础设施得到极大改善。
——各项事业亮点纷呈。金沙县在西部百强县的位次从2009年的第76位跃升至2011年的第58位、2013年再次攀升至第32位。先后获得全国科技进步先进县、全国计划生育优质服务先进县、全国农业标准化示范县、全国保护森林和野生动植物资源先进集体、国家级生态示范区、全省创先争优活动先进县等50余项省级以上荣誉称号。
(贵州统一战线宣传联席办 供稿:金沙县委统战部)