
12月17日至18日,民革十二届五中全会在京召开
随着12月18日民革十二届五中全会的闭幕,2016年各民主党派中央全会全部落下帷幕。据记者观察,在各民主党派中央全会上,除了审议中央常务委员会工作报告外,审议监督委员会工作报告也是一项重要议程。在民主党派中央全会上专门审议有关内部监督的工作报告,足见各民主党派对内部监督的重视。
作为中国共产党领导的中国特色社会主义参政党,加强和完善内部监督工作,既是参政党加强自身建设、不断提高解决自身问题能力的要求,更是新形势下坚定不移走中国特色社会主义发展道路的政治任务。
今年,对各民主党派内部监督工作来说,是不平凡的一年。10月底,中共十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。中共全面从严治党猛药去疴、刮骨疗毒的非凡魄力,为民主党派提供了榜样,为各民主党派完善内部监督提供了重要参照和借鉴。

民建十届五中全会
民建十届五中全会就提出,要“以党为师,认真学习中国共产党加强党内监督的经验,增强会内监督的实效。”当然,民建的提法并非只停留在口号上。这次全会上还审议并通过了两份决定,撤销施耀忠民建第十届中央常委、委员职务并开除会籍,撤销潘胜燊民建第十届中央委员职务并开除会籍。同时,这一信息在民建新媒体平台给予公布。观者纷纷赞叹民建敢于自曝家丑、接受公众监督的勇气和决心。
勇气背后有底气。这种底气,就是近年来民主党派为内部监督所作出的不懈努力。记者观察,一年来,各民主党派内部监督工作方面亮点频频,组织建设得到进一步完善,制度创新方面有了进一步探索,监督力度进一步强化:
——2016年,民建在内部监督工作已经基本完成基础性建设的基础上,各项制度不断完善。民进在全国全部29个省级组织都成立了监督委员会,实现了省级组织全覆盖。民革则不仅在30个省级组织均成立了监督委员会,部分省级组织还开始探索在市一级组织建立内部监督委员会,内部监督工作无论从广度还是深度都有了进一步的延伸。
——2016年,各民主党派不断探索创新工作方式。民盟今年首次召开了民盟中央监督工作研讨会,准确监督工作的定位和职责。九三学社则将推广河南内部监督经验作为重点工作,通过下发学习通知、举办经验推进会等方式推动监督工作创新。

首届民盟监督工作研讨会在江苏淮安召开
——2016年,各民主党派加强了中央监督委员会对地方组织的监督和指导作用,九三学社着力发挥巡视督导作用,对9个省级组织进行了巡视督导,完成了对全部30个省级组织的第一轮巡视督导工作。

九三学社中央赴粤巡视督导
客观地看,尽管民主党派内部监督工作在一年来取得很大进展,但在一段时期内依然面临严峻考验。今年9月,中共中央通报了辽宁拉票贿选人大代表案查处情况,部分民主党派成员牵涉其中。据海南省纪检部门通报,中共十八大以来,海南省先后有9名民主党派领导干部严重违纪违法被查处。这些充分说明,随着越来越多的民主党派成员走上实职领导岗位,其面临的廉政风险正在加大。民主党派绝非反腐倡廉的世外桃源,民主党派内部监督依然必要和迫切。
今明两年正逢民主党派各级组织集中换届,确保换届环境风清气正,无疑是各民主党派内部监督工作的一项重点任务。对此,民革等多个民主党派专门下发关于严肃换届纪律的通知,提前强调换届纪律,为换届工作保驾护航。与此同时,各民主党派中央监督委员会的职责和作用也被进一步重视。如民革十二届五中全会指出,民革监督委员会要参与换届关键环节。民进十三届五中全会也要求重视中央监督委员会在换届监督工作中的作用,并委托中央监督委员会调查个别省份届中调整中出现的程序性问题,了解市级组织的环节进展情况。致公党中央监督委员会拟在明年成立中央巡视组,列席各省换届大会,确保换届工作程序完备、结果合法。
打铁还需自身硬。随着民主党派监督职能被不断强化,其自身的内部监督正面临着更高更新的要求。这不仅关系着民主党派“五种能力”建设的成效,更关系着多党合作事业的行稳致远。因此,在各民主党派政治交接、薪火相传的关键节点,各民主党派都应更加深入学习和贯彻中共十八届六中全会精神,继续把内部监督、加强作风建设、进一步规范民主党派政治生活摆在重要的位置来抓。正如民革中央常务副主席齐续春所要求的,要以中共十八届六中全会精神为指导,根据执政党全面从严治党的部署和要求,全面加强民革自身思想、能力、作风建设,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。