25年星火燎原,黔西南试验区拥有了不竭的发展源泉;25年风雨兼程,石漠化山区插上了腾飞的翅膀;25年同心奋进,激发试验区干部群众干事创业的豪情壮志。
25年来,在统一战线的全力推动下,一场场扶贫攻坚的战役在黔西南大地轰轰烈烈地打响,“四大模式”在祖国大西南石漠化地区开花结果。进入新常态新阶段,黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区以“8+N”为发展平台,施行“1+3+3”战略行动计划,阔步迈上了“守底线、走新路、奔小康”的新征程,一场输不起的脱贫攻坚战冲锋在前,只待捷报频传。三届“中国美丽乡村·万峰林峰会”和首届国际山地旅游大会成功举办,坚持打造平台,促进开放创新,增添了试验区人民发展的自信心,增强了黔西南人的自豪感!
星火计划 北京与黔西南心连心
党中央的决策与人民的愿望精准契合,北京与黔西南心连着心。2009年8月,时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平对黔西南试验区建设工作作出重要指示;2011年5月,习近平同志来到黔西南,与干部群众共同探讨促进少数民族贫困村发展振兴的思路和举措。2009年10月,时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强深入黔西南农村、企业、重点工程建设工地视察。
2005年以来,胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、李长春等党和国家领导人分别到试验区视察,高度评价统一战线参与黔西南试验区扶贫工作所取得的成绩。2015年,中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰赴贵州调研时,高度重视黔西南试验区建设工作,并给予充分肯定。
中央统战部、民革中央、民盟中央、民建中央、民进中央、农工党中央、致公党中央、九三学社中央、台盟中央、全国工商联、科技部、国家民委、农业部、国家林业局、国家旅游局、国务院扶贫办、欧美同学会·中国留学人员联谊会、贵州省委统战部牵头的省级推动组等统一战线的力量,不断向着黔西南汇聚,如星汇银河,如风起云涌,如大江奔流。
星火之源 扶贫攻坚
石漠化贫困山区经济社会怎么发展?生态建设怎么搞?农民增收致富靠什么?为解决这一系列问题,1990年1月,原国家科委决定在黔西南州建立“星火计划、科技扶贫”试验区。当年5月,中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联成立联合推动组,并确定黔西南试验区“八五”期间启动开发的12个科技扶贫项目,拉开了统一战线参与黔西南试验区建设的序幕。
一直以来,联合推动组始终以科技扶贫、智力支边为抓手,以项目扶贫为载体,以国家部委支持帮助为渠道,以党派联合推动为主体,以上下联动为机制,以民族区域自治为平台,帮助试验区组织论证和引进各种项目,为试验区经济社会发展和打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。2012年8月,中央统战部组织联合调研组赴黔西南试验区调研。同年11月,中央统战部对联合推动组进行了调整,建立了由中央统战部召集,联合推动组和国家六个部委参与的黔西南试验区建设联席会议制度。省委、省政府将试验区工作纳入重要工作日程,明确要求借助统一战线力量,助推试验区加快发展。省委统战部牵头成立省级推动组,各民主党派省委、省工商联和省直21个部门为成员单位、8个部门为支持单位。黔西南州成立试验区州级协调领导小组,组建了黔西南试验区工作委员会,形成了“北京—贵阳—黔西南”三级联动机制,推动了黔西南试验区加快发展。
2013年5月16日,试验区建设联席会议第一次全体会议在北京召开,明确提出“努力把黔西南试验区建设成为统一战线科技扶贫试验区和民族团结进步繁荣发展示范区”,统一战线参与黔西南试验区建设的巨制鸿篇全面铺开,试验区扶贫攻坚、同步小康建设步入快车道。
星火科技 点然大山的希望
黔西南试验区,16800多平方公里的土地,石漠化裸露面积达754.4万亩、潜在石漠化面积317.1万亩,是西南三省区最为集中连片的石漠化地区。
吃饱饭,穿暖衣,走好路,住新房,是石漠化山区老百姓祖祖辈辈日思夜盼的梦想。试验区紧紧围绕“多党合作、智力扶贫”这个主题,运用科技创新,在这贫瘠的土地上书写脱贫致富的绚丽篇章。探索形成了喀斯特贫困地区依靠科技创新、加快脱贫步伐的“晴隆模式”“顶坛模式”“坪上模式”“者楼模式”。
25年来,各民主党派、工商联、联席会议成员单位坚持政府主导、社会参与的扶贫方针,以发挥智力优势,推广科技成果、示范带动为手段,在黔西南州连续实施优质烤烟、金银花种植、种草养畜等星火计划和科技扶贫项目400多项,投入资金30多亿元,共协调引进智力支边项目约1400个,由此撬动的影响力和辐射、带动力,远不止这些数字……
星火燎原 黔西南试验区搭上发展快车
扩总量、调结构、拼速度。打造“212模式”“三招两式一提升”的“菜单式兜底、育婴式管理”的精准扶贫新思路、新举措,探索兴义沿江生态产业集聚区、册南生态产业集聚区建设。以“晴隆模式”为辐射带动,大力发展山地高效农业和山地生态畜牧业,打造以中国“西南草都”为代表的山地品牌、以“晴隆羊”为代表的生态品牌,拓展种草养羊方式,发展绿壳蛋鸡养殖,实现畜牧业多元发展。大力发展薏仁米、金银花等特色产业,发展具有引领性作用的山地经济、生态石产业园区等科技试验示范项目。设立喀斯特区域发展研究院,做好绿色技术的孵化、承接、示范、推广、应用,助推农业产业持续加快发展;设立万峰林现代服务业集聚区,加快发展以山地旅游为主导的第三产业,打造世界山地旅游目的地。
25年来,南昆铁路、兴义机场、兴义电厂、兴义卷烟厂、盘江灌区陆续建成投产投用,实现县县通高速公路。万峰林机场改扩建工程、中电普安电厂一期工程、马岭水库开工建设,贵阳至兴义高铁项目前期工作启动……一个个项目落地生根,一项项工程助力发展,无不凝聚着统一战线的心血和付出,使黔西南试验区建设不断迈向新高地。
满园春色,硕果累累。2015年,黔西南试验区预计地区生产总值完成780亿元,财政总收入161亿元,与1990年的11.5亿元和8221万元相比,分别增长了68倍和196倍。经济总量在全国30个少数民族自治州中由1990年的第30位提升至2014年的第11位。“十二五”时期,预计试验区生产总值年均增长15.3%,全省排名从第8名跃居至第2名。2013年和2014年,连续两年荣获贵州省扶贫工作特等奖。2015年,试验区全面小康实现程度预计达80%以上。
黔西南试验区科学发展、可持续发展,呈现产业兴、生态美、百姓富的可喜局面。
星火接力 同心携手奔小康
黔西南试验区坚持一届接着一届干,努力把黔西南建设成为全国“科技扶贫、多党合作、民族团结进步繁荣发展”示范区。
“十三五”时期是黔西南试验区实现与全国、全省同步小康的决战决胜机遇期。全区上下将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,精准落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入实施工业强州和城镇化带动主战略,着力构建以大党建为统领,实施大扶贫、大旅游、大数据三大战略行动,以大统战、大法治、大安全为三大保障的“l+3+3”发展体系,弯道取直、奋力跨越,走出一条符合黔西南实际的有别于东部、不同于西部其他省份、不同于省内其他市州的发展新路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保与全国、全省同步全面建成小康社会。
脱贫攻坚,黔西南试验区冲锋号越来越嘹亮!同步小康,黔西南试验区发展大道越走越宽广!
面向未来,黔西南试验区建设阳光灿烂,更加辉煌!
(贵州统一战线宣传联席办 黔西南日报)