既面向欧亚大陆又面向亚太地区的长江经济带如何实现腾飞?在构建现代公共服务体系进入“加速度”之时,基层公共文化服务如何走向现代化?养老产业发展中存在资金投入不足,发展不平衡等问题如何解决?福建平潭综合实验区发展如何实现理念、产业布局及机制创新?
这些话题,看起来离我们很远,但实际上又很近。这些涉及经济建设、文化建设、社会建设的重大课题,不仅事关新常态下的经济发展,也事关深化改革的方方面面。而这些话题,也正是民主党派中央关注、关心的,也是他们凝智聚力、建言献策的主要领域。
中共十八大以来,各民主党派中央把思想和行动进一步统一到中共中央决策部署上来,紧紧围绕全面深化改革中的重大问题,深入调查研究,讲真话、献良策、出实招,为深化改革凝聚了广泛共识、汇聚起强大力量。
参与高层政治协商是民主党派参政议政的重要途径和方式。中共十八大以来,中共中央多次通过召开党外人士协商会、座谈会等方式,就国家大政方针、经济工作等听取民主党派的声音。今年两会期间,民进中央常务副主席罗富和透露,每年民主党派中央主要领导约有5次进中南海,就中共中央和国家大政方针、重大决策进行协商,这种政党协商已经形成制度。2014年5月9日和6月20日,中共中央统战部在京分别召开两次党外人士专题调研座谈会,邀请八个民主党派中央、全国工商联、无党派人士代表交流专题调研情况,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议。如果把这两次专题调研座谈会放在以习近平同志为总书记的中共中央大力推进协商民主广泛、多层、制度化发展的大背景下来看,其在政党协商机制方面的重大创新的意义就更加明显。
在越来越多地参与高层政治协商的过程中,民主党派对自身参政议政工作也提出了更高要求——“不做撒胡椒面式的调研”、“注重参政议政的质量和实效”、“参政议政要准确把握形势、坚持问题导向”。中共中央高度重视、民主党派中央苦练内功,在内外部因素的共同作用下,各民主党派中央履行中国特色社会主义参政党职责的成效愈发凸显:
——2013年,民革中央经过32次调研,13份调研报告得到中共中央领导26次批示;
——针对民盟中央《关于推动服务贸易加快发展的建议》,国务院法制办召集由14个相关部门参加的专门会议研究办理;
——国务院下发的《大气污染防治行动计划》中,将PM2.5纳入各级政府政绩考核、区域联防联控等政策、大多来源于农工党中央的持续建言;
——九三学社中央2013年围绕科技服务业的调研成果得到中央领导的重视,2014年5月召开的国务院常务会议部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级,其中对发展研发设计交易市场、加快发展第三方检验检测认证服务等,即是九三学社大调研成果的体现。
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近年来,各民主党派中央关于行政审批制度改革、公车改革、司法体制改革等一系列关系民生福祉的建言,获得国家决策层重视和采纳,一项项相关改革措施已陆续出台。
“把理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的人搞得多多的”,“把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来”。这是习近平总书记对民主党派提出的殷切希望。在改革进入攻坚期、深水区的当下,各民主党派中央懂大局,识大势,引导广大成员开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,坚定不移地做中国特色社会主义的拥护者;发挥各自优势围绕“五位一体”的多个领域调查研究、议政建言,坚定不移地做科学发展的推动者;在新常态下围绕“四个全面”重要战略布局拓展领域、创新机制,坚定不移地做改革的促进派。
这是民主党派肩负的重要政治职责,也是时代赋予各民主党派的重要使命。