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中央统战部关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报
2020-11-11 09:22  

 

根据中央统一部署,2019年9月10日至11月25日,中央第十四巡视组对中央统战部开展了常规巡视。2020年1月3日,中央巡视组向中央统战部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把巡视整改作为“两个维护”的直接体现、精心部署实施

这次中央巡视是以习近平同志为核心的党中央加强党对统战工作集中统一领导的重要政治巡视,是对中央统战部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检,巡视反馈意见集中体现了习近平总书记和党中央对中央统战部的期望和要求。部班子坚持从政治上深刻认识巡视反馈的问题,从主观上查找产生问题的原因,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央要求,始终从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把抓好巡视整改作为最重要的政治任务,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”结合起来,与切实做好疫情防控工作结合起来,举全部之力抓紧落细,真改实改,全面整改,扎实推动整改取得了阶段性成效。

一是强化思想武装,提高政治站位。1月3日,中央第十四巡视组反馈意见当天下午,尤权同志主持召开部务会会议和巡视整改工作领导小组第一次会议,第一时间传达学习习近平总书记关于十九届中央第四轮巡视整改的重要讲话精神,深入领会“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的深刻内涵,坚定以习近平总书记重要讲话和党中央精神为根本标尺和遵循,切实增强抓好巡视整改的自觉性和坚定性。3月12日,部理论学习中心组以巡视整改为主题专门安排集体学习,部班子成员围绕学习领会习近平总书记重要讲话精神,结合巡视反馈问题和整改进展落实情况作了深入交流和反思。3月20日,部班子召开巡视整改专题民主生活会,尤权同志带头进行党性剖析和对照检查,部班子成员严肃认真开展批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向,进一步推动问题整改。5月12日,部理论学习中心组又围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神进行了集体学习,从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,进一步深化思想认识、提高政治站位,确保巡视整改始终对标对表习近平总书记重要讲话精神和党中央要求。

二是强化组织领导,压实主体责任。坚持全员发动、全体参与整改工作,层层传导压力,压实整改责任。1月8日,召开巡视整改动员会,尤权同志出席并讲话,对落实巡视反馈意见,集中抓好整改进行全面部署,提出明确要求,强调对反馈问题坚决照单全收、对号入座,动真实改、件件落实,使巡视整改的过程真正成为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、坚决落实党中央关于统战工作各项决策部署的过程,成为加强党对统战工作集中统一领导、履行全面从严治党责任的过程,以整改的实际行动和效果维护党中央权威和巡视公信力。部班子切实履行巡视整改主体责任,及时成立巡视整改工作领导小组,尤权同志任组长,其他部领导都是成员。尤权同志带头履行第一责任人职责,对巡视整改工作作出30多次批示,主持召开5次部务会会议、3次领导小组会议,对整改各项工作进行了周密部署和精心落实。部班子成员都把巡视整改作为头等大事,主动认领责任,牵头负责分管领域整改任务,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不折不扣抓好整改落实。

三是细化整改措施,实化整改过程。及时制定巡视整改工作方案,明确责任分工、进度安排和任务要求。特别是逐条逐项对照中央巡视反馈意见,梳理列出57个具体问题,确定每个问题整改的牵头部领导和责任部门单位,研究提出169项具体整改措施,明确完成时限,做到反馈问题件件有着落、事事有回音。按整改进展情况先后形成《中央巡视反馈问题整改任务分工台账》《中央巡视反馈问题整改措施台账》《中央巡视反馈问题整改落实情况台账》,跟进落实,对账销号。坚持立行立改,对能改的即时整改,保质保量落实到位;对需要长期整改解决的问题,分步骤有节点地作出具体安排,明确阶段性成果目标,持续推进落实。特别是坚持举一反三,深入分析根源,查找深层次问题,建立完善相关制度,在“当下改”的同时形成“长久立”的机制。

四是强化督促检查,确保整改实效。巡视整改工作领导小组办公室加强对整改工作的把关指导,定期督促推进。按照尤权同志要求,召开3次整改督查汇报会,逐一检查审核各责任部门和单位整改进度和完成情况,研究解决问题,提出工作要求,坚决防止走过场、搞形式主义。统筹抓好疫情防控和巡视整改,领导小组办公室2次采取书面督查方式对整改工作进行了集中检查和督促推动,4次召集专门会议安排落实阶段性任务。按“每月一报”要求,向中央纪委国家监委先后3次报送最新进展,压茬推进整改,防止出现“过关”心态和“交卷”思想。

截至目前,中央巡视反馈的57个问题169项整改措施,已完成126项,计划年底前再完成29项,列入长期整改14项。计划年内完成和长期整改任务都在抓紧推进落实。

二、对巡视反馈问题逐条逐项研究解决、狠抓整改落实

部班子深入领会和把握政治巡视的内涵和要求,对照中央巡视反馈意见,坚持“改”字当头、破立并举,重点聚焦在学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、落实党中央关于统战工作决策部署、推动新时代统战工作创新发展、推进全面从严治党等方面存在的问题和不足,找差距、查原因、抓整改,逐条逐项进行研究落实,做到问题不解决不放手,整改不到位不收兵,高质量确保问题整改取得实效。

(一)贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想方面

1.关于学习、研究、宣传和贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想方面问题。一是制定《进一步学习宣传、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想方案》,对抓好学习宣传和贯彻落实工作提出明确要求。二是在深入了解各相关部门学习贯彻情况基础上,形成《统战系统学习宣传、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的报告》。三是对党的十八大以来习近平总书记关于统一战线工作的重要论述进行梳理汇总。编写《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想学习辅导读本》,分领域对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想进行分析解读。四是把深入推进习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学习贯彻落实,列入《中央统战部2020年全面从严治党工作要点》,作为创建模范机关的重要内容。结合基层党组织“三会一课”、青年理论学习小组学习和开展“业务精、零差错、创一流”活动,组织党员干部重点学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入研读和集中研讨习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。五是加强考核督促力度,将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想纳入部机关各部门年终述职考核、统战系统单位党组工作汇报会的重要内容。

2.关于落实习近平总书记重要指示批示方面问题。一是对习近平总书记有关重要指示批示贯彻落实情况定期开展“回头看”,形成专题报告。二是要求机关各部门各单位把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为加强政治建设、落实“两个维护”的首要任务,形成建立台账、专人盯办,会议传达、研究部署,调研督查、现场核查的工作闭环。三是部务会会议每年就贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开展专题对照检查,检视存在的问题和差距,研究提出加强和改进的具体举措。

3.关于对新的历史条件下做好党外知识分子和新社会阶层统战工作等问题研究思考和探索实践方面问题。一是开展深入调研,形成有关报告。二是充分发挥党外知识分子建言献策专家组平台功能,疫情期间引导鼓励专家组成员围绕抗击疫情相关工作积极建言献策。筹备无党派人士调研考察团和党外院士专家服务团工作,计划于疫情结束后组织无党派人士围绕党和国家中心工作中的重点问题,赴地方开展考察调研。召开党外知识分子统战工作平台载体建设片会,加强组织载体、活动载体建设,把党外知识分子组织起来发挥作用。三是将新的社会阶层人士联谊组织建设作为重点课题,会同相关地方党委统战部开展深入调研。四是研究完善了新的社会阶层人士服务团工作机制,今年初制定了服务团2020年度工作计划,指导服务团及各分团紧紧围绕疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、“一带一路”建设等国家重大战略,发挥优势作用,助力经济社会发展。

(二)牵头构建大统战工作格局方面

1.关于统筹统战工作方面问题。一是与国务院国资委加强了沟通,已就当前国有企业统战工作互通情况、交流意见,明确共同推进的重点任务,支持国资委统战部开展相关工作。二是围绕加强基层统战工作相关问题开展调研,总结各地经验做法,研究加强和改进基层统战工作的思路举措。

2.关于机构改革方面问题。根据机构改革后职能配置和工作实际,对原中央统战部、国家宗教局和国务院侨办内部工作制度进行了集中清理,逐项明确了废止、修改合并或继续有效的清理意见,并根据工作需要制定出台新的制度,填补有关领域制度空白。巡视整改以来,已制定出台10余项内部工作制度,进一步完善了部机关内部工作制度体系。

(三)推动统战事业高质量发展方面

1.关于工作指导和监督检查方面问题。一是召开了各民主党派、无党派人士“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动总结会,对巩固拓展主题教育活动成果提出要求。二是以“践行新发展理念、助推高质量发展”为主题召开了民营企业家迎春座谈会,引导广大民营经济人士增强信心,坚定不移走高质量发展道路;拟于年内举办党员民营企业家“不忘初心、牢记使命”专题研讨班。三是会同全国工商联召开全国民营经济人士理想信念教育推进会,拟于年内制定下发民营经济人士理想信念教育工作意见,推动地方工商联建立理想信念教育长效机制,继续设立一批“全国民营经济人士理想信念教育基地”。四是把引导支持广大党外知识分子围绕疫情防控和经济社会发展献计出力,作为“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题活动的重要内容,向各地征集了疫情期间党外知识分子爱国奋斗、发挥作用的典型事迹。五是在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动。已将“有思想引领”作为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设的基本要素,对开展主题教育活动提出明确要求。

2.关于督促地方组织成立党组方面问题。已完成对地方组织成立党组情况的调研。根据《中国共产党党组工作条例》有关规定,目前相关地方组织成立党组的条件尚未成熟。下一步根据各地具体情况,对条件成熟的,积极推动督促当地欧美同学会成立党组。

(四)传承发扬优良传统方面

一是研究提出有关制度规定,进一步加强同党外代表人士的联谊交友工作。二是研究提出同民营经济代表人士谈心交流方案,与代表人士广泛开展谈心。今年春节前后,看望了近10名民营经济代表人士。疫情发生以来,与50多位民营经济代表人士进行谈心交流。三是制定方案,认真落实谈心交流制度,通过迎春团拜活动与无党派人士、党外知识分子进行了沟通交流。疫情发生后,与建言献策专家组全体成员逐一通电话,并与在医疗、科研战线和其他领域的无党派人士、党外知识分子联系,了解思想动态,听取意见建议,形成专题报告。研究制定新的社会阶层代表人士谈心谈话工作方案,明确人选范围、谈话主题、时间安排和工作流程。四是引导和鼓励侨界文化团体积极开展中华文化系列活动,弘扬和传承中华文化。发挥侨校优势及董事会、校友会平台作用,加强与海内外侨界人士广泛联系。五是建立与全国性宗教团体和中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会定期沟通机制。进一步完善全国性宗教团体联席会议制度,加强与全国性宗教团体主要负责人的联系交流,做好工作沟通协商工作。

(五)履行主体责任方面

1.关于“一岗双责”方面问题。一是制定《2020年部领导班子党建工作主体责任清单》,明确部班子13项重点任务,包括贯彻落实习近平总书记重要指示批示、强化中心组学习、抓好巡视整改、落实党风廉政建设责任、创建模范机关、部务会定期研究党建工作、抓好党建考核等;明确班子成员落实“一岗双责”的8项具体任务,包括带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头开展谈心谈话、加强对分管部门和单位全面从严治党工作的督促指导和廉洁风险防控督促检查、落实党支部联系点、青年理论学习小组联系点制度等。二是部班子成员带头落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,《2020年部领导班子党建工作主体责任清单》印发后,按照“对分管部门和单位全面从严治党工作年初研究部署1次、年中听取汇报1次”的要求,部班子成员都专门听取了各自分管部门和单位党组织书记党建工作汇报,研究部署全年党建重点任务。

2.关于全面从严治党方面问题。一是举一反三要求各直属党组织从今年起报送贯彻落实当年度党风廉政建设工作会议精神安排部署和每年度党风廉政建设工作情况材料。今年,各直属党组织都认真传达学习了部2020年党风廉政建设工作会议精神,结合各自实际提出了贯彻落实举措,对2020年党风廉政建设工作作了部署安排。二是部署开展廉政风险防控工作,认真梳理权力清单,排查廉政风险点,制定并落实防控措施,强化对权力运行的监督制约。

(六)履行监督责任方面

1.关于政治监督方面问题。驻部纪检监察组认真研究整改方案,聚焦职责使命,将“当下改”与“长久立”相结合,落实落细中央巡视整改责任和整改监督责任。一是加强政治监督。深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,进一步深化对统一战线工作政治监督规律的认识,研究制定《关于加强政治监督的实施意见(试行)》,进一步明确政治监督的重点、措施和方式,拓宽了政治监督路径。推动中央统战部制定完善相关制度规定。二是规范办理问题线索。进一步检查规范线索办理流程,细化权限程序责任,在监督执纪问责上严格依纪依法办理和处置,精准量纪,防止处理结果畸轻畸重。三是强化日常监督。加强会商机制建设,研究出台了《与综合监督单位领导班子(党组)会商工作办法(试行)》。坚持完善与中央统战部等综合监督单位的联席会议机制,通过参加会议、工作约谈、调研督导,推动“两个责任”同向发力,认真做好廉政意见回复工作,落实“两个维护”、党中央决策部署以及落实中央巡视整改工作。制定下发《驻点监督工作办法(试行)》。四是加强巡视整改监督。严格落实巡视整改情况周督月报制度,动态掌握巡视整改推进情况。认真审核被巡视单位整改措施,调研检查整改落实情况,提出完善建议,积极推动主体责任监督责任共同做好巡视“后半篇文章”。

2.关于机关纪委履职方面问题。机关纪委进一步加强政治理论学习,不断提高政治站位,切实增强做好纪检工作的责任意识和履职能力。加大线索核查力度,确保核查质量。加强对各直属党组织、纪检组织纪委委员、纪检委员选任工作的审核把关,对由管钱管物部门负责人担任纪委委员、纪检委员的相关人员进行了调整。

(七)廉洁风险防控方面

关于廉洁风险方面问题。一是督促指导直属事业单位抓好廉政风险防控,落实好防控措施,认真做好问题线索核查工作。二是开展内部巡视,传导责任压力,加强直属事业单位党风廉政建设。已成立部巡视工作领导小组,设立巡视办,制定了内部巡视有关工作制度和巡视工作计划,拟对直属事业单位开展巡视。

(八)作风建设方面

1.关于作风能力方面问题。出台《关于进一步激励党员干部担当作为的具体举措》,对激励干部担当作为提出明确要求。结合实际加强对干部日常教育管理,分专题组织局处级干部开展专业能力提升培训,深入学习习近平总书记重要论述,提高做好统战工作的能力本领,不断增强斗争精神和斗争本领。

2.关于形式主义、官僚主义方面问题。部署开展了形式主义、官僚主义突出问题专项整治,针对突出问题查摆具体表现,深入剖析原因,制定整改措施,修订规章制度。针对查找问题不具体、剖析原因不深刻和整改措施不扎实等问题,督促进一步抓好整改,推动机关作风转变。

(九)勇于担当、积极作为方面

1.关于落实年度工作要点方面问题。制定年度工作要点以及重点工作分工方案,各部门各单位按责任分工提出进度安排,明确主要措施、完成时限和责任人。每半年开展督促检查,确保任务完成,年底对因自身原因导致任务推迟或搁置的予以通报。

2.关于班子建设方面问题。一是已结合年度考核、民主生活会等,深入了解班子执行民主集中制和团结协作有关情况,与班子成员谈心谈话,加强思想引导。二是对事业单位、系统单位基层党组织落实组织生活制度情况开展督促检查,通过加强党的建设,严肃党内组织生活,促进班子团结。

(十)干部队伍建设方面

1.关于选人用人制度执行方面问题。一是组织开展专题学习,举一反三、认真反思,深刻汲取教训,督促指导有关事业、系统单位党委(党组)严格落实党组工作条例、干部任用条例等规定。二是已修订《部机关干部选拔任用工作规定》,严格执行干部选拔任用任前事项报告制度,坚决杜绝机构变动时突击提拔、调整干部。

2.关于人事档案管理方面问题。已成立专项调查小组,对个别干部人事档案材料不全、干部身份存疑问题,进行调查核实、认定处理。修订《中央统战部干部人事档案管理办法》,建立干部人事档案严格审核、规范管理的长效机制。

(十一)党建工作方面

1.关于履行党建工作主体责任方面问题。一是对照党中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和《中央统战部关于加强和改进统战系统党的建设的意见》,制定印发了《中央统战部2020年全面从严治党工作要点》和《2020年部领导班子党建工作主体责任清单》,明确部班子、部班子成员具体任务。二是认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,部务会每半年听取1次党建工作汇报,及时研究党建重要议题,特别是尤权同志带头履行“第一责任人”职责,要求部班子成员带头落实“一岗双责”,把业务工作和党建工作很好统筹起来,今后每年民主生活会对照检查;各部门各单位领导班子和党组织认真对表对标,确保不缺项、做到位。三是认真落实中组部、中央和国家机关工委部署要求,梳理了中央巡视反馈涉及机关党建突出问题,对各直属党组织进行“逐个过筛子”式的摸底排查,制定《中央统战部机关党建存在问题整改工作方案》,作为部班子履行党建工作主体责任的重要方面进行落实。

2.关于党建工作考核方面问题。一是今年在对直属党组织书记2019年度考核述职时,已通过书面述职和现场述职相结合方式,实现党建考核全覆盖。二是制定印发了直属党委党建工作职责清单、基层党支部(党总支)2020年党建工作重点任务清单、2020年相关部门单位负责落实党建工作有关政策和措施清单,督促指导各级党组织分级分层分类抓好落实,年底开展党建述职评议时,对照清单逐项考核。三是根据中组部、中央和国家机关工委有关规定和办法,结合我部机关党建工作实际,制定印发了《中央统战部党建工作考核实施办法(试行)》。四是进一步强化党建评议考核结果运用,把履行党建责任情况列入各级领导班子和党员领导干部年度述职和考核的重要内容,作为干部选拔任用、评优评先、年度考核的重要依据。

3.关于党组织发挥政治功能方面问题。对标中央和国家机关工委关于党支部标准化规范化建设工作方案要求,修订完善了党建工作和组织生活季度报表,部署开展对系统和事业单位党组织组织生活情况监督检查,书面反馈问题,要求有关党组织认真整改,确保疫情期间“三会一课”等组织生活不断、质量不降。结合开展“灯下黑”问题专项整治、推进党支部标准化规范化建设,对一些基层党组织“三会一课”总体质量不高、主题党日活动不规范、政治功能不强等问题进行了督促检查和重点整治。

(十二)问题整改方面

1.关于分类指导和督促检查方面问题。一是进一步加强了与各系统单位就做好信息、办文、会议、保密、财务、审计等工作的沟通,及时解答问题,指导提高工作规范化水平;在制定部年度会议培训计划时,已将各系统单位人员纳入办公厅开展的各类培训范围。部务会继续坚持每半年1次集中听取系统单位党组工作汇报制度,加强党的领导和工作指导;结合内部巡视工作,指导督促各单位规范做好干部人事工作。二是指导各民主党派中央和中华职业教育社加强对所属社团管理。指导中华职业教育社建立完善重要事项请示报告制度,建立健全部机关对中华职业教育社工作的日常联系与指导工作制度。三是加强对各系统单位的联系指导,分管部领导和相关业务局通过实地走访调研、听取工作汇报、压实党建责任等加强督促指导,推动重点工作任务落实。四是督促指导全国工商联抓好牵头的民营经济统战工作重点任务落实。五是加强对欧美同学会的业务指导。六是分别召开工作对接会,对中国藏学研究中心、中国藏语系高级佛学院、中国西藏信息中心年度重点任务提出意见建议,形成工作合力。发挥中国藏学研究中心智库功能,安排其承担多项调研任务,提高科研水平。七是根据《中央统战部关于加强和改进统战系统党的建设的意见》《中央统战部2020年全面从严治党工作要点》,制定印发了党建工作职责和重点任务清单,加强对系统单位党建工作的分类指导、督查落实和对党风廉政建设的调研监督。按照中央和国家机关工委统一安排,结合中央巡视反馈问题整改和创建模范机关工作,部署开展强化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治、党支部标准化规范化建设“三个专项工作”,推动统战系统党建工作高质量发展。

2.关于机关选人用人方面问题。已修订《部机关干部选拔任用工作规定》,严格执行选人用人各项制度规定。定期分析研判机关编制使用情况,注重加强统战人才梯队建设和培养选拔。

3.关于构建亲清新型政商关系方面问题。一是继续指导推动有关地方围绕构建亲清政商关系、促进“两个健康”开展创新试点工作。全国工商联正积极部署筹备“万家民企评价营商环境”活动,广泛了解民营企业对构建亲清政商关系的意见建议并推动各地加以解决。二是已研究制定2020年民营经济代表人士专题调研方案,拟开展专题调研并召开调研成果协商座谈会。

三、持之以恒推进落实,不断巩固和扩大巡视整改成效

在接受中央巡视和抓好巡视整改的过程中,中央统战部各级领导班子、党组织和广大党员干部受到了一次深刻的党性教育和思想洗礼。下一步,要深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央要求,把巡视整改作为深化统战系统全面从严治党的重要契机,作为加强和改进统战各领域工作的强大动力,强化政治担当,坚持目标不变、尺度不松,坚持问题导向、常抓不懈,确保问题清零见底,巩固完善提高,建立长效机制,加强作风养成,切实把整改落实成效体现到推动统战工作高质量发展上,体现到建设模范政治机关、打造过硬干部队伍上,体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和效果上。

(一)坚持把政治建设摆在首位,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领统一战线工作。持之以恒推进习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学思践悟,坚持不懈用这一重要思想武装广大统战干部头脑、指导各级统战部门工作实践,把“四个意识”、“四个自信”内化于心、外化于行,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《中央统战部贯彻落实习近平总书记重要指示批示办法》,严格落实工作闭环机制和“回头看”制度,确保习近平总书记重要指示批示和党中央关于统一战线各项决策部署切实贯彻到位。

(二)坚持高标准严要求,继续高质量做好巡视整改后续工作。一是强化组织领导,进一步加强部班子对巡视整改落实工作的领导,强化指导、严格监督,以严的标准、实的作风、铁的纪律持续推进整改落实。层层压实机关各部门和统战系统各单位责任,不仅要针对中央巡视反馈问题继续推进和深化整改,而且要举一反三巩固扩大整改成果。二是坚持分类施策,对已基本完成整改的任务,适时组织开展“回头看”,防止反弹回潮;对年底前完成和长期整改的任务,对照整改要求跟进后续工作安排,持续跟踪督办落实。三是加强督查问责,把后续整改工作列入对各部门各单位工作督查、内部巡视和纪检监察机关日常监督的重要内容,适时开展专项督导,对整改不力、虚假整改的严肃查处问责。四是建立长效机制,结合巡视整改落实工作,进一步梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的长期坚持,对不适应新形势新任务新要求的,逐一加以改进完善,建立健全务实管用的长效机制。

(三)坚持走在前做表率,始终把管党治党政治责任扛在肩上。一是严格落实主体责任,部班子每年制定并带头落实全面从严治党主体责任清单,制定基层党组织党建工作责任清单,督促各级党组织书记履行第一责任人责任,党员领导干部履行“一岗双责”,扎实推动全面从严治党向基层延伸。对管党治党工作不力的进行问责,使管党治党严紧硬成为常态。二是把纪律挺在前面,加强纪律教育,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,强化日常管理和监督,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。建立内部巡视工作制度,加强政治监督,强化巡视结果运用和巡视整改刚性约束。三是坚定不移正风肃纪,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题。健全完善廉政风险防控机制,强化监管措施,引导统战干部在开展联谊交友等工作中正确把握亲清关系。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,从严查处违纪案件。

(四)坚持强化使命担当,以巡视整改成效推进统一战线工作创新发展。坚持把持续抓好巡视整改与推动统一战线工作结合起来,与巩固扩大机构改革成果结合起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度结合起来,与统战系统推进国家治理体系和治理能力现代化结合起来,以巡视整改成效推动新时代统战工作创新发展。坚持大统战工作格局,进一步完善统战工作领导小组机制,推动建立统一战线党内法规制度体系,积极研究新问题,创新工作方法,破解各领域统战工作重点难点问题,确保新时代新机构有新作为。

(五)坚持加强自身建设,着力打造模范政治机关和高素质统战干部队伍。扎实推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作,努力把中央统战部建设成为带头做到“两个维护”、践行“三个表率”的模范政治机关和团结民主、温暖和谐的党外人士之家。突出政治标准,树立事业为上的用人导向,按照选人用人“一盘棋”的整体思路,大力发现培养选拔优秀年轻干部,全面推进干部队伍建设,促进统战系统各部门各单位资源、力量、优势的统筹整合。坚持严管与厚爱、激励与约束相结合,加强干部管理监督,扎实开展“业务精、零差错、创一流”活动,切实提高干部素质和能力水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010—58335391;邮政信箱:北京市西城区府右街135号(邮政编码100800);电子邮箱:xszg@zytzb.gov.cn。

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